В 2015 году Счетной палатой Республики Крым проведены контрольные мероприятия по вопросам целевого и эффективного использования средств бюджета Республики Крым, выделенных в 2014 году – текущем периоде
2015 года Министерству курортов и туризма Республики Крым.

В соответствии с отчетом о проведении указанного контрольного мероприятия, утвержденным постановлением Коллегии Счетной палаты Республики Крым от 13.11.2015 № 37-2/15, Министерству курортов и туризма Республики Крым были даны следующие рекомендации (предложения):

- устранить нарушения законодательных, нормативных правовых актов и финансовой дисциплины, выявленные в ходе проведения контрольного мероприятия и принять меры по их дальнейшему недопущению;
- учитывая выявленные нарушения и недостатки в финансово-хозяйственной деятельности, принять меры по оптимизации структуры и штатного расписания с целью повышения эффективной деятельности структурных подразделений

Министерства, в частности, управления экономики и стратегического развития и управления имиджевой политики, а также для обеспечения качественного выполнения главным бухгалтером Министерства обязанностей по ведения бухгалтерского учета;
- провести анализ объема необходимых субсидий до конца 2015 года и предоставить предложения в Министерство финансов Республики Крым для внесения соответствующих изменений в Закон Республики Крым «О бюджете Республики Крым на 2015 год»;
- привести в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации учет движимого и недвижимого имущества, используемого для осуществления своей финансово-хозяйственной деятельности;
- устранить нарушения в организации работы с предприятиями, переданными в ведение Министерства курортов и туризма Республики Крым;
- регулярно осуществлять внутренний финансовый контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Республики Крым;
- проводить отбор исполнителей программных мероприятий в сфере развития курортов и туризма в Республике Крым исключительно на условиях конкурсного отбора;
- в ходе реализации Госпрограммы не допускать фактов проведения мероприятий с низкой эффективностью при значительных финансовых затратах, а также не отвечающих основным ее целям;
- для контроля за выполнением показателей и основных ожидаемых результатов реализации Госпрограммы и анализа эффективности использования бюджетных средств на реализацию программных мероприятий с целью своевременного перераспределения финансовых ресурсов между основными плановыми мероприятиями обеспечить подготовку ежеквартальной статистической и аналитической отчетности и предоставление ее в Совет министров Республики Крым.

Министерством курортов и туризма проведена соответствующая работа по устранению замечаний, отраженных в акте проверки Счетной палаты Республики Крым по вопросам целевого и эффективного использования средств бюджета Республики Крым.

С целью определения меры ответственности должностных лиц, допустивших указанные в акте проверки нарушения, приказом Министерства курортов и туризма Республики Крым от 02.12.2015 № 66-л «О проведении служебной проверки» создана соответствующая Комиссия.

В ходе проведения служебного расследования определено, что в 2014 году Министерство руководствовалось Временным порядком ведения бухгалтерского учета, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Крым от 13.05.2014 № 93, которым были установлены единые требования к бухгалтерскому учету отражения операций с активами, капиталом и обязательствами бюджетных учреждений в переходный период.

Следует также отметить, что наряду с отраженными в акте замечаниями, которые устранены в ходе проверки, в этот же период приняты дополнительные меры по обеспечению сохранности имущества, закрепленного за Министерством. В частности, издан приказ Министерства от 31.07.2015 №56 об определении материально-ответственных лиц; заключены договоры с начальниками управлений и отделов о полной материальной ответственности и оформлены акты приема-передачи материальных ценностей; в установленном порядке проведена инвентаризация вверенного им имущества. Во исполнение п.50, п.373 Инструкции № 157-н, п.3.3.9 Учетной политики объекты основных средств стоимостью до 3000 руб. списаны на забалансовый счет 21 «Основные средства стоимостью до 3000 руб. включительно в эксплуатации».

Также, приказом Министерства от 31.07.2015 №57 установлены предельные суммы расходования в месяц за пользование услугами сотовой связи в следующих размерах: министру – 2,0 тысячи рублей; заместителям министра – 1,6 тысяч рублей.

В соответствии с Постановлением 25 Министерством было принято решение о порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями частей 33, 35 статьи 112 Федерального закона №44-ФЗ, о котором был уведомлен Регуляторный орган – Комитет конкурентной политики Республики Крым.

Отчеты по выполненным контрактам Министерства курортов и туризма Республики Крым подписаны электронной цифровой подписью и опубликованы на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

По итогам проведения служебного расследования Комиссией даны рекомендации министру курортов и туризма Республики Крым по привлечению должностных лиц к дисциплинарной ответственности.